Окутанное тайнами внеочередное пленарное заседание Госдумы, ради которого народных избранников пришлось срочно оторвать от работы в регионах, прошло, вопреки всеобщему ожиданию, довольно буднично. Депутаты единогласно утвердили кандидатуру Дениса Мантурова на должность вице-премьера — министра промышленности и торговли, а также рассмотрели 16 законопроектов.
От интриги до разочарования
Всю последнюю неделю на Охотном ряду царила атмосфера интриги и беспокойства. Чувства парламентариев понять можно, ведь внеплановая встреча свалилась на них как снег на голову: до конца этого месяца они должны были работать в регионах, а уже в августе уйти в долгожданный отпуск. При этом часть законотворцев отправилась на каникулы чуть раньше, в связи с чем фракциям пришлось экстренно возвращать их в Москву.
Примечательно, что подробности грядущей сессии не разглашались вплоть до 15 июля — все это время в Госдуме действовал «режим тишины». Срочность заседания объяснялась некими «неотложными вопросами» — причем, как выяснил «Коммерсантъ», они не были связаны со спецоперацией. Речь шла о необходимости принять ранее внесенные правительственные инициативы и решить некоторые кадровые вопросы.
Подобная неопределенность породила широкое поле для домыслов со стороны экспертов, которые начали искать в заявлении нижней палаты парламента потайной смысл. Так, к примеру, основатель аналитической компании R.Politik Татьяна Становая предположила, что поводом для экстренного созыва могла стать смена министров и вице-премьеров, а политолог Максим Жаров, в свою очередь, намекнул на возможный уход Алексея Кудрина с поста председателя Счетной палаты.
«Но что бы там ни было, забавно, как все делается спонтанно. Только думцы расслабились и приготовились к отдыху, тут раз и назад, на законотворческий фронт... Очередной пример рассогласованности "вертикали"», — отметила Становая в Telegram.
Впрочем, накануне ажиотаж вокруг грядущего пленарного заседания начал постепенно спадать. Причиной стал такой же внезапный отъезд спикера Госдумы Вячеслава Володина в ЛНР, где он выступил перед депутатами Народного совета республики. Это заставило аналитиков кардинально поменять свое мнение — якобы в его отсутствие нашумевшая встреча на Охотном ряду окажется рядовой сессией вне графика, а не чем-то судьбоносным.
«Будет исполнена лишь формальность об одобрении назначения вице-премьером Дениса Мантурова, а также рассмотрены текущие, подошедшие по срокам и по процедуре законопроекты, среди которых инициатива о признании пограничников, вступающих в бой с противником, ветеранами боевых действий и некоторые другие», — отмечалось в Telegram-канале Brief.
К такому же выводу пришел и политолог Марат Баширов, который пророчески сыронизировал: «Самое смешное, если на самом деле надо было просто согласовать Мантурова». Однако справедливости ради стоит отметить, что Володин в Госдуме все же появился — на утренних кадрах его заметили входящим в зал заседания вместе с новоиспеченным вице-премьером.
«Неделю назад расстались»
О готовности поддержать кандидатуру Мантурова на новый пост заявляли все фракции, кроме КПРФ, которая планировала определиться со своей позицией в день заседания. От партии выступал депутат Николай Коломейцев, который решил начать свою речь с претензии — по его словам, целых 150 депутатов выразили растерянность, недоумение и даже недовольство по поводу внеочередной встречи.
«Вроде неделю назад расстались и тут собираемся», — многозначительно напомнил он.
В ответ Володин в шутку потребовал предоставить списки таких народных избранников. Он обратил внимание, что в зале присутствует даже депутат Артур Чилингаров, которого просили не приходить на заседание и участвовать удаленно.
«Можно от вас получить списки этих депутатов?» — поинтересовался Володин.
«У журналистов есть тайна», — начал было Коломейцев.
«У журналистов тайна может быть, но какая может быть тайна у коммуниста Коломейцева от своих коллег?!» — повысил голос спикер Госдумы.
Видимо, праведный гнев Володина сыграл свою роль — на самом голосовании в пользу назначения Мантурова высказались 394 депутата, против — никто, еще один человек воздержался. Как отмечалось, новоиспеченный вице-премьер также останется на посту руководителя Минпромторга.
Перед назначением чиновник выступил с длинной речью, которая была посвящена достижению Россией технологического суверенитета в разных отраслях промышленности. Приоритетом для военно-промышленного комплекса страны он назвал производство новейшего вооружения и беспилотников. По его словам, это необходимо не только для спецоперации, но и для дальнейшего перевооружения армии, авиации и флота.
Кроме того, Мантуров анонсировал поворот от рыночной промышленной политики к политике обеспечения технологического суверенитета. По мнению министра, нужно постепенно вытеснять импортную технику «в интересах наших производителей». Он добавил, что правительство поддерживает выделение дополнительных средств на развитие системообразующих отраслей для выполнения этих задач.
Так, в частности, российские власти планируют восстановить подотрасль электронного машиностроения, без которой на текущий момент не может работать «даже самый продвинутый глобальный производитель», подчеркнул вице-премьер.
«Доля электроники в себестоимости продукции растет не только в автопроме, но и других отраслях. Учитывая такой системообразующий характер, правительством выделены достаточно большие ресурсы на развитие микроэлектронных производств», — рассказал Мантуров.
При этом чиновник отметил, что по итогам 2022 года в РФ на 50% сократится объем производства и продаж легковых автомобилей, а производство в обрабатывающей промышленности — на 6%, несмотря на значительный рост в ОПК. В этой связи автоконцернам из дружественных стран предлагается локализовать в России свою продукцию вместо уходящих из страны автопроизводителей.
Назначение Мантурова усилит не только группу Ростеха, но и премьер-министра Михаила Мишустина, убежден политолог Илья Гращенков. По его словам, это дает правительству возможность доказать, что оно готово к обновлению под новые задачи, без перевода всей экономики на мобилизационные рельсы.
«От импортозамещения государство переходит в логику освоения рынков — создания своей базовой промышленности. Для этого потребуются силы и ресурсы крупных российских олигархов, которых не будут раскулачивать, но которым придется скинуться на достижение технологического суверенитета», — рассуждает эксперт.
Помимо одобрения кандидатуры Мантурова, депутаты приняли во втором и третьем чтениях законопроект, разрешающий направлять средства материнского капитала на оплату частных детсадов.
Кроме того, в первом чтении были приняты инициативы о предоставлении статуса ветерана боевых действий пограничникам, которые выполняли задачи на территориях, прилегающих к районам проведения спецоперации, а также о переводе совершивших особо тяжкие преступления из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение спустя половину отбытого срока вместо двух третей.
Позднее ТАСС со ссылкой на источник в Госдуме сообщил, что нижняя палата парламента может до сентября провести дополнительные внеочередные пленарные заседания. По данным агентства, это соответствует позиции Володина, согласно которой депутаты должны находиться в «мобилизационной повестке», а отпуска и каникулы оставить в прошлом.
